Американска бронетанкова дивизия в Полша
Може би най-важният елемент от американското присъствие в Полша е изграждащата се база Редзиково, част от системата Aegis Ashore. Според ръководителя на Агенцията за противоракетна отбрана генерал Самюел Грейвс, поради забавяне на строителството, той няма да бъде въведен в експлоатация до 2020 г. На снимката е официалното начало на строителството на базата с участието на полски и американски официални лица.
Според съобщения в медиите през последните седмици Министерството на националната отбрана е направило предложение до администрацията на САЩ за установяване на постоянно военно присъствие на САЩ в Полша. Публикуваният документ „Предложение за постоянно присъствие на САЩ в Полша“ показва желанието на полското министерство на отбраната да финансира тази инициатива на ниво от 1,5-2 милиарда долара и да разположи американска бронетанкова дивизия или друга сравнима сила в Полша. Двата основни въпроса в този контекст са: възможно ли е такова сериозно постоянно военно присъствие на САЩ в Полша и има ли изобщо смисъл от това?
Информацията за полското предложение изтече не само в националните медии, почти всякакви, но и в най-важните западни новинарски портали, както и в руските. Министерството на националната отбрана също сравнително бързо отговори на медийните спекулации, докато Министерството на отбраната на САЩ отказа да отговори на въпроса, като каза чрез свой представител, че това е предмет на двустранни преговори между САЩ и Полша, не са взети решения. и съдържанието на преговорите остава поверително. На свой ред държавният секретар на Министерството на националната отбрана Войчех Скуркевич в интервю в началото на юни потвърди, че се водят интензивни преговори за установяване на постоянна американска база в Полша.
Дискусията, която се разрази сред експерти и журналисти от бранша, подчерта разделението на категорични ентусиасти на предложенията на министерството и такива, които, въпреки че имаха положително отношение към съюзническото присъствие в Полша, посочиха недостатъците, свързани с предложеното предложение и възможните други начини да го решим. управление на предложените средства. Последната и най-малко многобройна група бяха коментатори, които заеха позицията, че увеличаването на американското присъствие в Полша противоречи на нашите национални интереси и ще донесе повече проблеми, отколкото ползи. Според автора на тази статия както отрицанието, така и прекомерният ентусиазъм в случая не са достатъчно оправдани, а решението да се изпратят американски войски в Полша като част от танкова дивизия и да се похарчат еквивалента на около 5,5 до дори около 7,5 милиарда злоти трябва да бъде обект на обществено обсъждане и подробно обсъждане в кръгове, интересуващи се от този въпрос. Тази статия трябва да се разглежда като част от тази дискусия.
Аргументи на Министерството на националната отбрана на Полша и неговото предложение
Предложението е документ от почти 40 страници, включително приложения, посочващи необходимостта от установяване на постоянно присъствие на американски войски в Полша, използвайки различни аргументи. Първата част описва историята на американско-полските отношения и последните събития, свързани с руската агресия в Украйна. Полската страна цитира числени и финансови аргументи и посочва високото ниво на разходи за отбрана на Варшава (2,5% от БВП до 2030 г., разходи на ниво 20% от бюджета за отбрана за техническо преоборудване) и наскоро публикувания проектобюджет на Варшава . Министерството на отбраната за фискалната 2019 година, където увеличението на разходите за така наречената Европейска инициатива за възпиране (EDI) до повече от 6,5 милиарда щатски долара.
Възгледите на, наред с други неща, Държавния департамент, президента Доналд Тръмп, генерал Филип Брийдлав и генерал Марек Мили както за Полша, така и за необходимостта от укрепване на американското сухопътно присъствие в Европа, както и за факта, че Варшава многократно е подкрепяла инициативите, изпълнявани от НАТО и Вашингтон през годините.
Вторият елемент от аргументите на Министерството на отбраната са геополитическите съображения и заплахата от все по-агресивна Руска федерация. Авторите на документа посочват руската стратегия за разрушаване на съществуващата структура за сигурност в Европа и премахване или намаляване на американското присъствие на Стария континент. Значително присъствие на американски войски в Полша би намалило нивото на несигурност в цяла Централна Европа и би направило местните съюзници по-уверени, че американската подкрепа в случай на възможен конфликт с Русия няма да бъде предоставена твърде късно. Това също трябва да се превърне в допълнителен възпиращ фактор за Москва. Особено важен в документа е фрагмент, който се отнася до Сувалкския провлак като ключова зона за поддържане на приемственост между балтийските страни и останалата част от НАТО. Според авторите постоянното присъствие на значителни американски сили в Полша би намалило значително риска от загуба на тази част от територията и по този начин отрязването на Балтика. Освен това в документа се споменава и актът за основите на отношенията между НАТО и Русия от 1997 г. Авторите посочват, че съдържащите се в него разпоредби не са пречка за установяване на постоянно съюзническо присъствие в Централна и Източна Европа, а това отсъствие е било поради руската агресия в Грузия и Украйна и настоятелните й действия спрямо страните от НАТО. По този начин създаването на постоянна военна база на САЩ в Полша ще принуди Русия да се оттегли от подобна намеса. В подкрепа на аргументите си авторите на документа се позовават на работата на държавната изследователска служба на Конгреса върху руската активност в Европа през последните години и доклада на Министерството на отбраната на САЩ в контекста на Украйна.
Знаейки разходите за преместване на бронетанкова дивизия на американската армия в Полша, осведомеността на властите на САЩ за ситуацията в региона на Централна и Източна Европа и действията на Москва през последните години, Министерството на националната отбрана предложи да покрие повечето финансови разходи, свързани с с предислоцирането на войници и оборудване на американската армия в Полша. Споразумение за съфинансиране и участие на Полша на ниво от 1,5-2 милиарда щатски долара може да се основава на правила, подобни на тези в сила днес, например споразумението на САЩ - засилено предно присъствие на НАТО в Полша или по отношение на изграждането на система за противоракетна отбрана в Реджиково, за която по-долу. На американската страна се предлага „значителна гъвкавост“ при изграждането на инфраструктурата, необходима за базиране на такава значителна сила, както и използването на наличните полски възможности в това отношение и осигуряването на необходимите транспортни връзки за улесняване на създаването на американска инфраструктура в Полша. Важно е да се отбележи, че полската страна ясно посочва, че американските компании ще бъдат отговорни за значителна част от изграждането на необходимите съоръжения и ще бъдат освободени от повечето данъци, държавен редовен надзор на този вид работа и улесняване на тръжните процедури, което от своя страна ще се отрази положително на времето и разходите за изграждане на този тип инфраструктура. Тази последна част от полското предложение изглежда най-противоречива по отношение на изразходването на предложената сума.
