F-35 за Полша
Благодарение на споразумението LoA, парафирано от полската страна на 31 януари 2020 г., през 2030 г. полските ВВС ще разполагат с пет ескадрили, оборудвани с многоцелеви бойни самолети, произведени от американската корпорация Lockheed Martin.
На 31 януари във Военната авиационна академия в Деблин се състоя официалното "подписване" на междуправителствено споразумение за закупуване от Полша на 32 многоцелеви бойни самолета Lockheed Martin F-35A Lightning II, което беше обявено за известно време от министъра на Националната отбрана Мариуш Блашчак. Събитието бе украсено с присъствието на президента на Република Полша Анджей Дуда, министър-председателя Матеуш Моравецки, министъра на отбраната Мариуш Блашчак и началника на Генералния щаб на полските въоръжени сили генерал Раймунд Анджейчак. Присъства и посланикът на САЩ в Полша Джорджет Мосбахер.
Необходимостта от засилване на модернизацията и смяната на поколенията техника на ВВС се обсъжда след подписването на 18 април 2003 г. на споразумение, определящо условията за закупуване на 48 многоцелеви самолета Lockheed Martin F-16C / D Block 52+ Jastrząb. бойни самолети. Поради липсата на концепция за закупуване на конкретен тип самолет и метод за получаването му, както и финансови фактори, разработени и утвърдени от политически органи, решението за закупуване на следващата партида самолети западно производство беше отложено. Поддържането на бойния потенциал на авиацията беше решено чрез удължаване на срока на експлоатация на самолетите Су-22 и МиГ-29. Той беше поет от националната отбранителна индустрия - Технологичният институт на ВВС във Варшава и Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 2 SA в Бидгошч. През последните години, осъзнавайки, че срокът на експлоатация на бойните превозни средства от съветско производство неизбежно е към края си, бяха възобновени анализите за закупуване на нови многоцелеви бойни самолети, явно клонящи към превозните средства от 5-то поколение F-35. Най-вероятно обаче F-35 щеше да бъде закупен няколко години по-късно, ако не беше "черната серия" от инциденти с участието на МиГ-29, предизвикани от пожар на летище Малборк на 11 юни 2016 г. В резултат на това от тези събития четири превозни средства бяха унищожени или сериозно повредени, а пилотът на един от тях загина на 6 юли 2018 г. близо до Пасленок.
На 23 ноември 2017 г. Инспекторатът по въоръженията на Министерството на националната отбрана (МО) публикува съобщения за началото на пазарния анализ в проектите „Подобряване на възможностите за изпълнение на задачи в рамките на настъпателна и отбранителна борба срещу въздушния потенциал на противника и изпълняваха се задачи за поддръжка на наземни, морски и специални операции – многоцелеви бойни самолети. и „Възможност за въздушно електронно заглушаване“. Въпреки че не използваха кодовото име Harpia, което се появи по-рано в контекста на процедурата за възлагане на поръчка за нов многоцелеви самолет, за всички беше ясно, че съобщенията на PS са свързани с тази програма. Заинтересованите производители трябваше да подадат заявления до 18 декември 2017 г. В резултат на това Saab Defence and Security, Lockheed Martin Corporation, Boeing Company, Leonardo SpA и Fights On Logistics Sp. z oo В допълнение към последната компания, други компании са добре известни производители на многоцелеви изтребители, главно модели от поколение 4,5. Само Lockheed Martin може да предложи 5-то поколение F-35 Lightning II. Симптоматично е, че в тази група отсъства френската компания Dassault Aviation, производител на изтребители Rafale. Една от причините за това отсъствие е охлаждането на военно-техническото сътрудничество между Варшава и Париж, причинено по-специално от отмяната от Министерството на националната отбрана през 2016 г. на закупуването на многоцелевите хеликоптери Airbus H225M Caracal. Или просто Dassault Aviation правилно са преценили, че евентуален търг би бил просто фасадна процедура.
Присъствието на най-важните полски политици в Деблин доказа важността на церемонията на 31 януари и значението на закупуването на F-35A за ВВС. На снимката заедно с Джорджет Мосбахер и Мариуш Блашчак, президентът на Република Полша Анджей Дуда и министър-председателят Матеуш Моравецки.
Планът за техническа модернизация на полските въоръжени сили за годините 28-2019 (PMT 2017-2026), представен на февруари 2017 г., 2026 г., изброява придобиването на 32 многоцелеви бойни самолета, т.нар. 5-то поколение, което ще бъде поддържано от действащите в момента F-16C / D Jastrząb. Новият проект трябва: да може да работи в среда, наситена с мерки за противовъздушна отбрана, да е напълно съвместим със съюзнически самолети и да може да предава получените данни в реално време. Тези записи ясно показват, че F-35A, популяризиран като единственото превозно средство от 5-то поколение, което в момента се предлага на Запад, може да бъде закупен само чрез федералния процес на продажба на чуждестранни военни на САЩ. Тези предположения бяха потвърдени на 12 март от президента Дуда, който в радиоинтервю обяви началото на преговорите с американската страна относно покупката на F-35. Интересното е, че веднага след катастрофата на МиГ-29 на 4 март 2019 г. и президентът, и Националната служба за охрана обявиха началото на ревизия на закупуването на Харпиите, както и в случая с Хоукс - специален акт установяване на финансиране на програмата извън бюджета на МОН. В крайна сметка идеята не беше приета и закупуването трябваше да бъде само Министерството на отбраната. Нещата утихнаха през следващите дни на март, за да нажежат отново политическата сцена на 4 април. Този ден, по време на дебата в Конгреса на САЩ, вад. Матиас У. "Мат" Уинтър, ръководител на програмния офис F-35 (наречен Joint Program Office, JPO) в Министерството на отбраната на САЩ, обяви, че федералната администрация обмисля да одобри продажбата на дизайна на още четири европейски държави : Испания, Гърция, Румъния и… Полша. Коментирайки тази информация, министър Блашчак добави, че се подготвя финансовата и правна рамка за закупуването на „поне 32 самолета от 5-то поколение“. Полската страна положи усилия за максимално съкращаване на авторизационните процедури за обществени поръчки, както и за прилагане на ускорения път на преговори. През следващите седмици температурите около F-35 отново "спаднаха", пламвайки отново през май. Ключови се очертават два дни – 16 и 28 май. На 16 май се състоя дебат в парламентарната комисия по национална отбрана, по време на който Войчех Скуркевич, държавен секретар на Министерството на националната отбрана, информира депутатите за действителния избор на самолет от 5-то поколение (т.е. F-35A). за две ескадрили на ВВС. Закупуването на оборудване за първия е включено в PMT 2017-2026, а за втория - в следващия планов период. С признаването на поръчката за спешна оперативна необходимост може да се приложи извънсъстезателна процедура.
На свой ред на 28 май министър Блашчак обяви, че Министерството на националната отбрана е изпратило официално писмо с искане (LoR) до Съединените щати относно съгласието за продажбата на 32 F-35A и неговите условия. Информацията, предоставена от министъра, показва, че LoR, освен закупуването на самите самолети, включва логистичен и обучителен пакет, тоест стандартен набор при процедурата FMS. Подаването на LoR стана официална процедура от страна на САЩ, което доведе до публикуването на заявление за износ от Агенцията за сътрудничество в областта на отбраната и сигурността (DSCA) на 11 септември 2019 г. Научихме, че Полша се интересува от закупуването на 32 F-35A с един резервен двигател Pratt Whitney F135. Освен това в пакета са включени стандартна логистична и обучителна поддръжка. Американците определят максималната цена на този пакет от 6,5 милиарда долара.
Междувременно на 10 октомври 2019 г. беше одобрен Планът за техническа модернизация на полските въоръжени сили за 2021-2035 г., който поради продължителността си вече предвиждаше закупуването на многоцелеви машини от 5-то поколение за две ескадрили.
Както научихме няколко дни преди церемонията в Деблин, по време на която полската страна парафира споразумението за приемане (LoA), предварително подписано от представители на американската администрация, в крайна сметка цената на пакета по време на преговорите беше намалена до 4,6, 17 милиарда щатски долара, т.е. около 572 милиарда 35 милиона зл. Очаква се един F-87,3A да струва около 2,8 милиона долара. Трябва да се подчертае, че това е т. нар. flyaway cost, т.е. пределни разходи, направени от производителя при доставка на планер с двигател, което не означава, че клиентът получава самолета готов за експлоатация и още повече за бой. Полша ще плати 61 милиарда долара за самолетите и техните двигатели, което е приблизително 35% от общата стойност на договора. Разходите за обучение на летателен и технически персонал се оценяват на XNUMX милиона долара.
Намалението на цената беше постигнато, наред с други неща, поради отказа да се възстановят всички или част от разходите за придобиване чрез офсет. Според Министерството на отбраната само отказът от компенсиране е спестил около 1,1 милиарда долара. Въпреки това може да се очаква, че Lockheed Martin и неговите индустриални партньори ще развият сътрудничество с полската отбранителна и авиационна индустрия, което беше предложено при подписването на споразумение за сътрудничество между Lockheed Martin Corp. и Polska Grupa Zbrojeniowa SA. относно разширяването на възможностите на Wojskowe Zakłady Lotnicze No. 2 SA в Бидгошч в областта на поддръжката на транспортни самолети C-130 Hercules и многоцелеви изтребители F-16.
Сумата от 4,6 милиарда щатски долара е нетната цена, когато закупеното оборудване излезе извън границите на Полша, то ще трябва да плати ДДС. Според изчисленията на Министерството на националната отбрана крайната брутна сума ще нарасне с около 3 млрд. PLN, до ниво от около 20,7 млрд. PLN (по курса на щатския долар към датата на подписване на договора). Всички плащания по споразумението за LoA трябва да бъдат извършени през 2020-2030 г.
В информацията, предоставена на обществеността от Министерството на отбраната, е известно, че полският F-35A ще излезе от бъдещо производство и ще бъде стандартната версия на версията Block 4, която все още е в процес на разработка.Полша ще бъде и втората - след Норвегия - ползвател на превозни средства F-35, които ще бъдат оборудвани с държачи на спирачните улеи на корпуса, които съкращават хода (по подразбиране F-35A ги няма). В съответствие с разпоредбите на договора, по време на неговия срок на валидност, всички модификации (предимно софтуерни), внедрявани постоянно в следващите производствени серии, ще бъдат внедрени на предварително доставени машини.
Първите F-35A за ВВС трябва да бъдат доставени през 2024 г. и в началото на службата им, както и част от самолетите от планираната за доставка през 2025 г. партида (общо шест) ще бъдат поставени в САЩ за обучение на пилоти и наземна поддръжка - според споразумението американците ще обучат 24 пилоти (включително няколко до ниво инструктори) и 90 техници. Те ще бъдат използвани и за развойна дейност. Този срок означава, че американците няма да предадат на Полша шест версии Block 3F, вече произведени за Турция, които трябва да бъдат преустроени до целевия стандарт Block 4, които в момента са консервирани и чакат съдбата си. В края на миналата година медиите спекулираха за тяхното бъдеще, като посочиха, че тези самолети могат да отидат в Полша или Холандия (което трябва да увеличи текущата им поръчка до 37 единици).
